djhooligantk (djhooligantk) wrote,
djhooligantk
djhooligantk

Categories:

Исторический город: сохранение и/или развитие

Вчера состоялась лекция одного из основателей общественного движения "Архнадзор", москвоведа Рустама Рахматуллина "Исторический город: сохранение и/или развитие".



Лекция была устроена в рамках проекта "Саратовская крепость"



Модератором встречи выступил Игорь Сорокин, куратор проекта.



К началу лекции все места в Доме архитектора были заняты.



Московский "Архнадзор" - общественное движение, включающее около 300 человек. Движению исполнилось 8 лет. Благодаря их действиям удалось спасти от уничтожения ряд объектов культурного наследия в столице, привлечь внимание к памятникам и истории города. Манифест движения: "Счастлив, кто имеет мужество защищать то, что любит". Далее краткий пересказ услышанного.



Ситуация в любом городе одинакова. Конфликт застройщиков и защитников культурного наследия имеет место быть. Есть список памятников, который составлялся компетентными людьми. Есть законы об охране памятников. А всё остальное - это уже манипуляции. Почему "ваша коммерческая выгода" от продажи квартир идёт наперерез с общим благом на сохранение красоты, узнавание города, повышением туристического потока?

Главный аргумент застройщиков "Город должен развиваться" наталкивает на вопрос: что считать, а что не считать развитием?
"Сохранение" и "Развитие" - оба положительных термина, не слова-антонимы! Можно сохранять и развивать одновременно. Развитие - это умножение и прибавление, а не вычитание и деление. А в случае с объектами культурного наследия - единственный творец, допускаемый к наследию - это реставратор.

Согласно законам, с объектами культурного наследия допускается производить всего 4 действия: реставрация, консервация, ремонт и приспособление под современное использование (например установка пандусов или лифтов). "Реконструкция" - это изменение объёмов и она запрещена законодательством применительно к памятникам. Тем более их снос и воссоздание! Термин "регенерация", применительно к памятникам, касается восполнения давно утраченного, а не специально снесённого для воссоздания объекта.



Для объектов культурного наследия существуют два термина:

1. Территория памятника - некадастровый термин. Показывает границы, в каких поворотных точках творчество нового закончилось. Это может быть как граница здания, так и границы целостный комплекс зданий вместе с дворовой территорией. Т.е. на территории памятника любое новое творчество запрещено. Территория памятника находится под охраной 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия".

2. Зона охрана памятника - тоже некадастровое понятие. Это зона физической сохранности памятника и визуальной обеспеченности, где творчество нового ограничено. Здесь уже юрисдикция 73-ФЗ и Градостроительного кодекса.

Если зона охраны для памятника не определена, то действует лишь Градкодекс. Для Саратова это высотные регламенты и правила землепользования и застройки. Но данные ограничения преодолеваются через процедуру публичных слушаний. В случае же наличия зоны охраны памятника в силу вступает непреодолеваемый 73-ФЗ. То есть лазейки с публичными слушаниями нет.

Таким образом для всех памятников необходимо разрабатывать и принимать зоны охраны, либо принимать ООЗ - общие охранные зоны. Любое физическое и юридическое лицо может заказать экспертизу по постановке на охрану любого объекта (объекту должно быть более 40 лет) и разработку охранных зон для любого объекта. Были бы деньги или идейный эксперт, готовый делать это за символическую плату.



Виталий Кудрявцев, завкафедрой "Дизайн архитектурной среды" САДИ СГТУ рассказал о том, что зоны охраны памятников в Саратове были разработаны ещё в конце 1980-х, но из-за постоянной смены законодательной базы их принятие неоднократно откладывалось. Всё нужно переделывать под новые нормы, а это требует больших затрат. Поэтому как временное решение для сохранения исторического центра города были приняты "высотные регламенты" к ПЗЗ.



Больше часа после лекции слушатели задавали вопросы. Вот ответы на некоторые:

Что будет, если в зоне охраны оказывается объект, который не соответствует условиям зоны?
- Сносить его конечно никто не будет. Он получит статус "диссонирующего объекта", т.е. в будущем, если его снесут, то восстановить его уже будет нельзя.

Застройщики пытаются обосновать строительство социальным вопросом (расселение из ветхих домов, новые квартиры)
- Почему социальную проблему надо решать путём разрушения истории и создания "силикатного фасада" города на Волге? П Если это памятник, то его сносить нельзя и точка! Даже если там живут бедные бабушки, которые не могут содержать памятник. У бабушки, живущей в памятнике, должно быть понимание, что она живёт в общественном достоянии и всё то, что отнесено к предметам охраны в её квартире (фасад, лепнина, изразцовая печь и т.п.), она должна сохранить для потомков в неизменном виде. Предварительно создав пространство физической неприкосновенности, можно начать решать социальную проблему. Не принимать на охрану дом, потому что в нём живёт бабушка - это неправильно! В конце концов инвестору можно расселить жителей, провести ремонт и укрепление, переоборудовать дом под элитное жильё и продать квартиры тем, кто сможет такое жильё содержать.



Лекция целиком:



Главный вывод лекции и общения - объекты культурного наследия должны сохраняться и передаваться будущим поколениям в оригинальном виде. Никаких воссозданий и реконструкций. Для того, чтобы сохранить их видовое восприятие необходимо утверждать охранные зоны. Меценату, который любит Саратов, вместо того, чтобы восстановить какой-нибудь красивый дом, полезнее за те же деньги заказать разработку и утверждение охранных зон для сотни объектов, и тем самым спасти гораздо большее число памятников для Саратова.


А вы что думаете по этому поводу?
Tags: архитектура, репортаж, строительство
Subscribe

Posts from This Journal “репортаж” Tag

promo djhooligantk january 9, 2019 14:00 2
Buy for 30 tokens
Это мой личный рейтинг. Те посты, которые я считаю самыми интересными за 2018 год. Посты представлены в списке в порядке опубликования их в течение года. Как на месте «дружбы» с Британией появился Федин (спуск по Октябрьской) Как производят молочные продукты в "Белой Долине"…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 24 comments